Вступительная статья А. Иванова . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . III
Вступительная статья В.В. Яркова . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . VII
От ФБК Право . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . X
От автора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XII
1. Введение в городские конфликты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Кейс № 1. Дело о парке «Торфянка» (Москва, Россия) . . . . . . . . . . 15
2. Право на город (The Right to the City) . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Кейс № 2. Стадион ЦСКА (Москва, Россия) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Кейс № 3. Культурный центр 9/11 (Нью-Йорк, США) . . . . . . . . . . . 47
3. Адвокативное планирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
4. Справедливость в планировании городской среды . . . . 72
5. Участие жителей в обсуждении
градостроительных решений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
Кейс № 4. Реконструкция Ленинского проспекта
(Москва, Россия) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
6. Нейтрализация городского конфликта . . . . . . . . . . . . . . . 115
7. Оспаривание решений органов власти . . . . . . . . . . . . . . . 132
Кейс № 5. Нефтеперерабатывающий завод
(Москва, Россия) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
8. Изъятие недвижимости для публичных нужд . . . . . . . . . . 151
Кейс № 6. «Кело и другие против Нью-Лондона»
(Коннектикут, США) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
9. Право публичной собственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
Кейс № 7. Засыпка акватории Волги (Татарстан, Россия) . . . . . 196
Кейс № 8. «Гром в раю» (Залив Беноа, Индонезия) . . . . . . . . . . 201
XV
10. Защита прав на федеральных территориях . . . . . . . . . . 204
Кейс № 9. ЖК на проспекте Академика Коптюга
(Новосибирский Академгородок, Россия). . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216
11. Ответственность участников городских конфликтов . . 220
Кейс № 10. Магазин «Елисей на Науки»
(Санкт-Петербург, Россия). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238
Кейс № 11. «Дорог
XVI
Содержание
Syllabus “Theory and Practice of Dispute Resolution
in Urban Planning” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311
Thematic plan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314
Part I. Theory of urban conflicts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314
Section 1. Conflicts in urban development: An introduction . . . . . . 314
Case № 1. “Torfianka” (A huge Cathedral complex
instead of the park) (Moscow, Russia) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315
Section 2. The Right to the City . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317
Case № 2. The new Stadium built by Football Club CSKA
(Moscow, Russia) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318
Case № 3. “Park51” controversy (an Islamic community center
in Lower Manhattan) (New York City, USA) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320
Section 3. Advocacy planning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323
Section 4. Equity planning. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324
Section 5. “Doing” planning work in more participatory ways:
civic engagement initiatives. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325
Case № 4. Reconstruction of Lenin Avenue
(Moscow, Russia) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 326
Part II. Practice of Dispute Resolution
in Urban Planning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 329
Section 7. Challenging of decisions made
by state authorities . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 329
Case № 5. Gazpromneft Oil Refinery Plant
(Moscow, Russia) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327
Section 8. The legal process of Eminent Domain
(Expropriation) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 329
Case № 6. Kelo et al. v. City of New London
(Connecticut, USA) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 334
XVII
Содержание
Section 9. Public property . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .337
Case № 7. The man-made island on the Volga River
(the Republic of Tatarstan, Russia) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338
Case № 8. “Trouble in Paradise”: $3 billion islands project
for Bali’s Benoa Bay (Indonesia) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339
Section 10. Legal responsibility in urban conflicts . . . . . . . . . . . . . . . 341
Case № 9. Introducing the “chilling effect”
(Saint Petersburg, Russia) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 342
Case № 10. Standing Rock Sioux against construction
of the Dakota Access Pipeline
(Morton County, North Dakota, USA) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343
Case № 11. Street 3538: a road to hell (Moscow, Russia) . . . . . . . . 347
Section 11. Conflicts between the preservation
of historic resources and the development. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349
Case № 12. The “Pancakes” snack bar (Vladimir, Russia) . . . . . . . . 349
Case № 13. 29 years older than Rome: the 19th century
Afrikyan Club Building (Yerevan, Armenia) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350
